IRRC No. 878

城市地区的暴力与人道行动:新挑战、新方法

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许多国家都面临着这样的挑战:确保快速扩张的城市协调发展,以及在安全、卫生和教育领域向不断增长的人口提供名副其实的公共服务。而可能突然爆发的暴力事件(饥荒骚乱、地方帮派或种族团体间的冲突、针对移民的仇外暴力等等)会让这种挑战变得更加困难也更为紧迫——暴力还没有普遍升级到武装冲突的程度,却已然相当致命。 本文以红十字国际委员会(ICRC)及其伙伴的经验以及学术界专家的报告为基础,概括了城市地区最贫困人口和移民的脆弱性。它介绍了通常习惯于在农村地区开展工作的人道组织不得不努力克服的困难。最后,本文概括了一些创新的应对方法,我们可以从中学到很多经验:微型创收项目、以现金或代金券的形式提供援助、城市农业、以及开展可以为贫困地区受武装暴力影响者提供保护的暴力预防或卫生促进项目。

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