旷日持久的武装冲突

下载
本文还提供

Abstract
旷日持久的武装冲突以持续时间长、应对难度大、变化不定为特征。这并不是新现象,但是当今旷日持久的武装冲突中所反映出来的某些趋势却是我们这个时代所特有的,例如:新兴技术、无处不在的媒体报道等等。在旷日持久的冲突局势中,国际人道法得不到遵守是导致苦难的重要原因。由于这些冲突持续时间长,违反国际人道法的行为可能会导致打击报复行为的恶性循环,从而影响对法律的遵守。武装冲突不仅会对基础设施、基础服务以及人民生计造成日积月累的损害,还会引起大规模的流离失所,因此即使在不违反国际法的情况下,敌对行动仍会引起严重的人道后果。受冲突影响的民众有方方面面的需求,但多年得不到解决,有时甚至会影响几代人。因此,人道机构需要调整其项目规划,不仅要应对紧急需求还要满足长期需求。在旷日持久的冲突中有效地开展行动是红十字国际委员会(ICRC)的首要任务。截至2016年,有20余个ICRC代表处在危机持续的地区开展工作,ICRC大约三分之二的预算也用于应对旷日持久的冲突。各类冲突中的人道行动都是长期任务,这意味着,为了满足在持续数十年的冲突中挣扎求生的民众需求,援助与发展的传统二元范式正逐渐让位于新政策。本期《红十字国际评论》将探讨一些正在实施的人道战略,它们旨在应对长期武装冲突所引发的人道需求(例如多年期资助与项目),并弥合"人道与发展之间的鸿沟"。本期评论还将讨论"旷日持久的冲突"的定义、不同类型及其给人道参与者带来的新挑战。投稿人还可讨论旷日持久的冲突局势对基础设施、经济、政治实体、地区以及国际社会的影响。请将稿件以Word文档形式于2017年11月31日前发送至 review@icrc.org。更多相关信息,请点击这里。