Объявляется прием работ на тему: “Люди с инвалидностью в контексте вооруженного конфликта: международное гуманитарное право, гуманитарная политика и гуманитарная деятельность”

• Эта веб-страница также доступна в формате PDF.

Принятие Конвенции о правах инвалидов (КПИ) в 2006 г. ознаменовало собой смену парадигмы в том, что касается концептуализации инвалидности в международном праве. Если в прошлом международное право — включая международное гуманитарное право (МГП) — отражало благотворительную и медицинскую модели инвалидности, для которых был в очень большой степени характерен патернализм, то КПИ, ее Комитет и специальный докладчик по вопросу о правах людей с инвалидностью решительно берут за основу концепцию социальной модели инвалидности и подходы, основанные на правах человека. Отчасти в результате этого сдвига гуманитарные принципы, на которых зиждутся МГП и Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца (особенно принципы гуманности и беспристрастности), эффективно дополняются общими принципами, закрепленными в КПИ, включая принципы уважения достоинства, самостоятельности и независимости, недискриминации, вовлечения и включения в общество, равенства, уважения к особенностям людей с инвалидностью и их принятия в качестве компонента людского многообразия.

В свете недавней работы Комитета КПИ и специального докладчика, направленной на дальнейшее углубление понимания прав людей с инвалидностью в контексте вооруженного конфликта, а также выхода публикации МККК «Концепция-2030 по вопросам инвалидности», посвященной новому ви́дению включения инвалидности в гуманитарные операции, не остается никаких сомнений, что данная проблематика требует дальнейшего обсуждения и проработки. В центре этих дискуссий находятся несколько животрепещущих вопросов, которые, однако, не являются исчерпывающими и предназначены лишь для того, чтобы стимулировать мысль и представление работ. Мы предлагаем направлять нам работы, затрагивающие данные вопросы, равно как и другие, связанные с общей тематикой этого выпуска.

О том, что говорит МГП о связи между инвалидностью и вооруженным конфликтом:

• Что современные нормы МГП говорят о связи между вооруженным конфликтом, с одной стороны, и инвалидностью и людьми с инвалидностью, с другой?
• Как МГП взаимодействует с другими отраслями права во время вооруженного конфликта (и в особенности с международным правом прав человека) в том, что касается людей с инвалидностью?
• Какие права и средства защиты прав гарантируются людям с инвалидностью во время вооруженного конфликта, и какие обязательства устанавливает МГП для сторон в вооруженном конфликте в этом отношении, особенно в связи с тем, каким образом стороны ведут военные действия?
• Какие особые средства защиты прав предоставляет МГП людям с инвалидностью, содержащимся под стражей во время вооруженного конфликта, и являются ли эти средства достаточными?

О принципах КПИ и о том, как они связаны с МГП и ведением военных действий:

• Проводит ли и должно ли проводить МГП различие между лицами, чьи патологии вызваны вооруженным конфликтом, и лицами, чьи патологии обусловлены иными причинами, и если да, то совместимо ли такое различие с гуманитарными принципами и принципами прав человека?

• Может и должно ли будущее и дальнейшее развитие МГП привести его нормы в большее соответствие с принципами КПИ, такими как включение и вовлечение, уважение достоинства, самостоятельности и независимости?
• Как выглядит конструктивное включение и вовлечение людей с инвалидностью в контексте как МГП, так и оперативной гуманитарной деятельности?
• Что могут сделать государственные вооруженные силы, негосударственные вооруженные группы, люди с инвалидностью и представляющие их организации, учреждения системы ООН, гуманитарные организации, гражданское общество и другие акторы, чтобы реализовать на практике принципы включения и вовлечения?
• Как могут люди с инвалидностью, представляющие их организации, учреждения системы ООН, гуманитарные организации, гражданское общество и другие акторы способствовать сбору и анализу данных о конкретных препонах и рисках, с которыми сталкиваются люди с инвалидностью во время вооруженного конфликта, с разбивкой по признаку пола, возраста и инвалидности?
• В чем заключаются различия последствий вооруженного конфликта и оперативной гуманитарной деятельности для людей с инвалидностью в зависимости от их иных пересекающихся индивидуальных характеристик?

О периоде после вооруженного конфликта:

• Хотя большинство обязательств по МГП применимы во время вооруженного конфликта, некоторые его положения — включая, например, положения о лицах, пропавших без вести или содержащихся под стражей, — остаются применимыми даже после того, как конфликт закончится.
• В какой степени МГП регулирует (и должно регулировать) действия государств в том, что касается обращения с людьми с инвалидностью, даже после того как вооруженный конфликт закончился?
• Достаточно ли внимания уделяет МГП гражданским лицам и комбатантам, которые в результате конфликта и по его завершении живут с временной или постоянной инвалидностью?
• Как можно использовать МГП для пресечения нарушений МГП, совершенных конкретно в отношении людей с инвалидностью, и какова дополнительная роль международного уголовного права в этом вопросе?
• Достаточно ли обязательства по МГП, касающиеся прекращения конфликта, в том числе в контексте мирных процессов, учитывают права и потребности людей с инвалидностью?
• Достаточно ли восполняют этот пробел другие отрасли права, включая международное право прав человека?

В этом номере «Журнала» будет представлено разностороннее освещение МГП в контексте инвалидности в качестве признания того обстоятельства, что вооруженный конфликт влияет на людей с инвалидностью и в то же время приводит к ранениям и травмам, вызывающим или усугубляющим инвалидность.

«Журнал» с удовольствием объявляет о приеме работ, посвященных людям с инвалидностью, чтобы иметь возможность подготовить издание к выходу в свет в Международный день инвалидов в будущем году, то есть 3 декабря 2022 г. Разумеется, разговор о правах людей с инвалидностью выходит далеко за рамки тематики вооруженного конфликта. Однако, учитывая тематическую направленность «Журнала» и необходимость составить выпуск, который обладал бы внутренней логикой, мы просим авторов присылать только работы, отражающие связь между правами людей с инвалидностью, с одной стороны, и ведением и регулированием вооруженных конфликтов и гуманитарным реагированием на них, с другой.

Мы предлагаем всем, кого заинтересовало это предложение, до 15 января 2022 г. направить аннотацию статьи, содержащую не более 500 слов, а также резюме или биографические данные объемом не более 300 слов. Просьба обратить внимание на то, что мы особо ценим новаторские и творческие доводы, которые могут повлиять на правовые и политические дебаты по вопросам международного гуманитарного права, гуманитарной политики и гуманитарной деятельности. Также обратите внимание на то, что целевой объем традиционной статьи должен составлять от 8000 до 10 000 слов, хотя мы готовы рассмотреть и предложения по другим форматам (экспертные статьи и т. д.). Если ваша аннотация будет принята, вас поставят об этом в известность до 10 февраля, и черновой вариант вашей законченной статьи необходимо будет прислать не позже 15 апреля 2022 г.

В аннотации просьба указать:

1. название;
2. основные мысли, которые вы намереваетесь развить; и
3. объяснение того, как ваша тема вписывается в редакционную политику "Журнала" (более подробную информацию можно найти в нашем Руководстве для авторов).

Просьба присылать материалы в одном документе формата Word по адресу: review@icrc.org. Обратите внимание, что, в соответствии с нашим постоянным стремлением предоставить возможность высказаться широкому спектру авторов, мы предлагаем направлять нам свои работы как уже известным, так и новым авторам. Кроме того, мы призываем вас направить нам свою работу, если у вас есть личный опыт, сформировавший ваши взгляды на данные темы. Мы также готовы изменить свои процессы редактирования и рецензирования, чтобы принять во внимание особые потребности наших авторов, и предлагаем авторам обращаться к нам, если им необходимы какие-то изменения процедуры.