IRRC No. 912

Reconstruir la infraestructura de los servicios esenciales durante y después de un conflicto armado prolongado: marco conceptual (PDF en inglés)

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El restablecimiento de infraestructuras de servicios esenciales después de las hostilidades, sea durante un conflicto o una vez que este ha cesado, es una tarea compleja. Y la tarea es más compleja aún en conflictos armados prolongados, debido a la existencia de un ciclo continuo de daño y reparación, en medio de exigencias cambiantes. El paradigma elaborado para la reconstrucción exitosa de Alemania y Japón tras la Segunda Guerra Mundial ha tenido menos éxito desde entonces. Existen infinidad de intereses en conflicto que impiden su aplicación; sin embargo, el problema se reduce sistemáticamente a la falta de conocimiento sistémico de la situación reinante en el terreno y la falta de coherencia entre lo que se ofrece y las necesidades locales reales. En este artículo, se presenta un marco conceptual para abordar esta cuestión, en el que se propone un conocimiento del tipo de “sistema de sistemas” de los servicios esenciales locales y de cómo pueden restablecerse de modo reflejar las necesidades cambiantes de la población local, que también cambia debido al conflicto. Las recomendaciones que se proporcionan se basan en la experiencia práctica y en las herramientas disponibles en el mercado para ofrecer un enfoque viable para el restablecimiento del funcionamiento de la infraestructura con el fin de reanudar el suministro de servicios esenciales que resistan los regresos temporarios de la violencia y contribuyan a la reconstrucción general de la comunidad afectada.

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